剛跨入新年，正在大力推進(jìn)南繁硅谷建設(shè)的海南省即推出了種業(yè)支持政策。澎湃新聞獲悉，海南省財(cái)政廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日出臺(tái)《海南省支持種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱“《措施》”），共計(jì)10條具體措施聚焦種業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)、支持種業(yè)。
《措施》主要分別從種質(zhì)資源保護(hù)與利用、新品種選育、南繁科技成果轉(zhuǎn)化、南繁種業(yè)合同研發(fā)組織（CRO）主體發(fā)展、種業(yè)企業(yè)信用資質(zhì)提升、種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入、種業(yè)企業(yè)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建種業(yè)發(fā)展多元投融資機(jī)制、激勵(lì)種業(yè)企業(yè)營收上規(guī)模等方面給予了資金支持。
《措施》自公布之日起30日后開始施行，實(shí)施至2025年底，政策所需資金由海南省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
其中，在種質(zhì)資源保護(hù)與利用方面，提出對從國外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源或品種的市場主體，給予開展農(nóng)業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析費(fèi)用50%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)主體每年補(bǔ)貼總額不超過50萬元。
對通過國家級(jí)種質(zhì)資源圃（庫）、省級(jí)種質(zhì)資源圃（庫）和良種良苗繁育基地認(rèn)定的市場主體，給予30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定后監(jiān)測合格的給予每年10萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
對通過國家級(jí)或省級(jí)畜禽保種場、核心育種場、良種擴(kuò)繁推廣基地、種公畜站認(rèn)定的市場主體，給予80萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定后監(jiān)測合格的給予每年20萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)資助。
水產(chǎn)原良種場獎(jiǎng)補(bǔ)則按照《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》執(zhí)行。補(bǔ)貼主體應(yīng)為在海南省注冊的市場主體。
例如，在支持新品種選育方面，對主要農(nóng)作物新品種在審定后、非主要農(nóng)作物品種在登記（認(rèn)定）或獲得植物新品種權(quán)后，單個(gè)品種近三年內(nèi)全國累計(jì)銷售額達(dá)到100萬元及以上的市場主體，給予其銷售額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)新品種不超過100萬元，按可累計(jì)重復(fù)原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)主體不超過500萬元；水稻新品種審定后5年內(nèi)（不限本省注冊市場主體），在海南省內(nèi)年度推廣面積達(dá)到15萬畝的，單個(gè)品種一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
對國家審定通過的畜禽新品種（或者配套系）的申報(bào)主體，每個(gè)新品種（或者配套系）一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元（牛羊）、400萬元（豬）、250萬元（家禽）、200萬元（水產(chǎn)），每個(gè)申報(bào)主體不超過500萬元。經(jīng)國家鑒定通過的畜禽和蜂蠶新遺傳資源的申報(bào)主體，一次性獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)畜禽新遺傳資源200萬元、蜂蠶新遺傳資源50萬元。
另外值得關(guān)注的是，在南繁科技成果轉(zhuǎn)化方面，《措施》支持南繁新品種展示示范，打造省級(jí)南繁新品種展示示范平臺(tái)。提出對在本省開展南繁新品種展示示范和推廣，展示品種（組合）數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上、展示面積達(dá)到50畝以上的市場主體，按當(dāng)年展示相關(guān)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼不超過600元，每個(gè)主體補(bǔ)貼不超過200畝。
對入選現(xiàn)代種業(yè)提升工程符合種業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略并成功實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的實(shí)體項(xiàng)目，分別按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)農(nóng)作物集約化育苗，依法繁育銷售自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)種苗，對近三年銷售額達(dá)到200萬元及以上的市場主體，給予其銷售額10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)主體不超過100萬元；依法繁育銷售種苗，近三年銷售額達(dá)到400萬元及以上的，給予其銷售額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)主體不超過50萬元。
對認(rèn)定的南繁科研育種及種業(yè)CRO給予獎(jiǎng)勵(lì)，CRO服務(wù)業(yè)務(wù)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、1000萬元以上時(shí)，按相應(yīng)業(yè)務(wù)營業(yè)收入10%給予補(bǔ)貼，每個(gè)檔次僅享受一次，單個(gè)主體最高不超過100萬元。
該《措施》還明確，支持構(gòu)建種業(yè)發(fā)展多元投融資機(jī)制。對種業(yè)企業(yè)用于發(fā)展種業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的商業(yè)貸款，按照一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）50%予以貼息，每個(gè)主體每年最高不超過200萬元。指導(dǎo)市縣加強(qiáng)種業(yè)項(xiàng)目謀劃，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的種業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資基金作用，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本加大種業(yè)項(xiàng)目投入。
此外，《措施》還將支持種業(yè)企業(yè)開展并購重組。在并購具有種業(yè)核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)時(shí)，對首次達(dá)到絕對控股權(quán)（股權(quán)占比超過50%）且并購交易額在3000萬元（含）以上的種業(yè)企業(yè)，按照交易額的10%給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。