2025年7月,人社部在養(yǎng)老金業(yè)務委員會工作會議上釋放兩大改革信號,標志著我國養(yǎng)老金融體系進入深度優(yōu)化階段。其一,針對年金管理,人社部正牽頭制定長周期考核機制指導意見,旨在構建“長錢長投”政策體系,通過延長考核周期、弱化短期排名,引導年金基金強化長期風險控制,提升權益類資產(chǎn)配置比例。此舉將促進年金基金與資本市場形成良性互動,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定的中長期資金支持。
其二,針對個人養(yǎng)老金制度,人社部聯(lián)合多部門研究探索“默認投資”機制。當前個人養(yǎng)老金繳存率不足的核心矛盾在于產(chǎn)品吸引力有限,改革方向將從“稅優(yōu)驅動”轉向“產(chǎn)品驅動”。通過預設低波動、收益穩(wěn)健的默認投資組合,降低參與者決策門檻,尤其惠及金融知識薄弱的群體。配套措施包括擴大指數(shù)基金納入范圍,2025年已有300只個人養(yǎng)老金產(chǎn)品入圍,其中紅利低波類指數(shù)基金因抗跌性強、分紅穩(wěn)定,成為資金重點流向。
改革背后是養(yǎng)老金體系可持續(xù)發(fā)展的深層考量。2025年我國退休人員基本養(yǎng)老金雖維持2%漲幅,但人口老齡化加速背景下,資金收支壓力持續(xù)攀升。此次改革通過優(yōu)化考核機制提升年金收益,通過默認投資增強個人養(yǎng)老金吸引力,雙管齊下夯實養(yǎng)老保障“第二、三支柱”。可以預見,隨著政策落地,我國養(yǎng)老金融生態(tài)將更趨完善,為應對老齡化挑戰(zhàn)提供關鍵支撐。